财政部、金融监管总局：提高银行函证数字化比例 推动规模化应用场景落地

　　5月16日金融一线音问，财政部、金融监管总局发布见知加速推动银行函证数字化发展，围绕加速银行函证数字化发展，容身设备安全、方便、高效、经济的银行函证体系，对持安全第一，效益优先，通过夯实发展基础、提高责任效率、立异方式技能，增加接入银行函证平台的主体数目，提高银行函证数字化比例，推动规模化应用场景落地。见知条件，不时加强银行函证平台设备，提高银行函证平台安全性，完善银行函证数字化法式体系。

　　以下为全文：

　　财政部 金融监管总局对于加速推动银行函证数字化发展的见知

　　财会〔2025〕10号

　　各省、自治区、直辖市财政厅（局），深圳市财政局，新疆分娩开兴师团财政局，各金融监管局，中国注册管帐师协会，各省、自治区、直辖市注册管帐师协会，中国银行业协会，各省、自治区、直辖市银行业协会（公会），各战略性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、企业集团财务公司，各管帐师事务所，其他相关单元：

　　为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《对于进一步加强财会监管责任的主见》、《国务院办公厅对于进一步表率财务审计次第促进注册管帐师行业健康发展的主见》（国办发〔2021〕30号）等文献条件，加速推动银行函证数字化设备，切实提高银行函证责任质效，进一步提高审计质料，现将相关事项见知如下：

　　一、总体条件

　　围绕加速银行函证数字化发展，容身设备安全、方便、高效、经济的银行函证体系，对持安全第一，效益优先，通过夯实发展基础、提高责任效率、立异方式技能，增加接入银行函证平台的主体数目，提高银行函证数字化比例，推动规模化应用场景落地。

　　二、夯实发展基础

　　（一）不时加强银行函证平台设备。银行函证平台设备方推动各方谐和对接法例，优化相关责任历程，提高管帐师事务所和银行业金融机构的接入便利性；识别平台历程堵点，不时升级完善奇迹功能；压实各方牵扯，统筹保险银行函证平台运营的安全性、兼并性、适当性；掌持平台学问产权，确保平台中枢底层时代的孤苦、自主、可控；进一步提高银行函证平台支撑丰富立异数字银行函证升值奇迹的智商。

　　（二）提高银行函证平台安全性。中国注册管帐师协会会商银行函证平台设备方制定、发布银行函证平台信息安全法式，干系银行函证平台设备方组织第三方机构对干系银行函证平台谐和实施评估认证，并将收尾提供给平台用户。管帐师事务所不错此当作内控鉴证发扬依据，幸免重迭实施各式神气的同类评估。

　　（三）完善银行函证数字化法式体系。干系行业协会制定数字银行函证神情化校验、回函团体法式，当令推动将适用性强、实施恶果好的团体法式上涨为国度法式。管帐师事务所及银行业金融机构应当按照行业协会发布的团体法式及业务法例，发起数字银行函证及回函。

　　三、提高责任效率

　　（四）完善银行函证数据治理体系。银行业金融机构应当加强数字银行函证数据治理，冲破信息孤岛，提高数字银行函证处理聚集化和自动化进度；探索建立银行函证业务数据库，加强数字银行函证数据分析与治理，进一步推动收尾银行函证业务历程表率化、旅途数字化、运营管束集约化、数据治理精致化的蓄意。

　　（五）提高接函和回函质效。银行业金融机构应当为企业数字银行函证业务洞开历程提供方便奇迹，精简历程、提高效率；合理阻挡回函时辰，切实提高数字银行函证信息征集整理的质料和效率；约束优化函证系统，幸免因银行回函信息应回未回导致管帐师事务所屡次发函。同期罗致数字银行函证和纸质银行函证方式的，数字化回函和纸质回函的骨子应当确保一致。

　　（六）科学制定银行函证收费法式。饱读舞银行业金融机构对数字银行函证和纸质银行函阐明施各异化订价，并通过成就优惠期、路线式优惠等方式，促进数字银行函证的膨大使用。

　　四、立异方式技能

　　（七）立异审计数字升值奇迹。饱读舞银行业金融机构增增多种神情类型的信息提供奇迹，银行函证平台设备方探索通过银行函证平台为银行业金融机构立异升值奇迹提供时代支撑。

　　（八）便利企业授权数字银行函证。饱读舞银行业金融机构通过多种渠说念向企业宣传数字银行函证干系业务，优化企业对数字银行函证业务的授权手续，阻挡授权时辰，增加授权渠说念，提高企业对数字银行函证的判辨和接受度。干系行业协会可牵头组织面向企业集团等推介宣传行动，创造数字银行函证哄骗细密氛围。

　　（九）饱读舞扩大应用规模。饱读舞银行业金融机构扩大数字银行函证应用规模，探索将银行间函证、证券业务函证、金钱评估函证等干系函证类型纳入数字银行函证奇迹规模，对接银行函证平台给予处理，增加数字银行函证应用场景。

　　五、组织实施

　　（十）加强组织率领。财政部门照章对管帐师事务所的银行函证数字化责任进行指导和监督，指导注册管帐师协会推动本行政区域干系管帐师事务所接入银行函证平台。金融监管部门加强对银行业金融机构的业务指导，推动银行业金融机构数字银行函证回函干系责任，照章对银行业金融机构函证数字化责任进行监督和查验。

　　（十一）加强自律管束。干系行业协会照章试验行业自律职责，加强银行函证数字化业务的自律管束；在业务驾驭部门指导下，激动辖内管帐师事务所和银行业金融机构的银行函证数字化责任，迷惑管帐师事务所加速接入银行函证平台，提高数字银行函证发函比例。

　　（十二）加强信息换取。银行业金融机构和管帐师事务所建立完善的数字银行函证业务运营机制，实时网络、解答及处理触及本机构数字银行函证的干系问题。干系银行函证平台设备方在干系银行函证平台缔造特意渠说念供问题反应、信息公开和业务指导，实时了解银行业金融机构和管帐师事务所的需乞降主见，当令发布问题解答。

　　本见知自印发之日起引申。

　　请各金融监管局将本见知转发至辖内干系地法子东说念主银行业金融机构。

　　财政部 金融监管总局

　　2025年4月30日

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牵扯剪辑：秦艺