• 深圳市粤鹏福润滑油有限公司

让建站和SEO变得简单

让不懂建站的用户快速建站,让会建站的提高建站效率!

深圳市粤鹏福润滑油有限公司 美国参议院建议拨款320亿美元支持AI,透露了哪些监管风向?

发布日期:2024-07-07 09:08    点击次数:62

21世纪经济报道见习记者肖潇 北京报道 美国AI立法拉开序幕。当地时间5月15日,参议院AI工作组发布《推动美国在AI领域的创新:参议院AI政策路线图》(简称《路线图》),用于指导美国国会监管人工智能,提供立法框架。 如文件名所写,这份长达31页的《路线图》提出了大量鼓励性的政策,比如每年划拨320亿美元的研发经费,但几乎没有提到具体的风险治理措施。受访专家告诉21世纪经济报道,这进一步凸显了美国与欧盟在监管思路上的差异:一方面,美国仍然以提升AI技术竞争力为导向;另一方面,也没有放弃通过国家

  •   21世纪经济报道见习记者肖潇 北京报道

      美国AI立法拉开序幕。当地时间5月15日,参议院AI工作组发布《推动美国在AI领域的创新:参议院AI政策路线图》(简称《路线图》),用于指导美国国会监管人工智能,提供立法框架。

      如文件名所写,这份长达31页的《路线图》提出了大量鼓励性的政策,比如每年划拨320亿美元的研发经费,但几乎没有提到具体的风险治理措施。受访专家告诉21世纪经济报道,这进一步凸显了美国与欧盟在监管思路上的差异:一方面,美国仍然以提升AI技术竞争力为导向;另一方面,也没有放弃通过国家标准与技术研究所(NIST)等机构制定技术标准来扩大其治理影响力。

      负责该文件的工作组成立于去年5月,是参议院领袖查克·舒默和另一名民主党参议员、两名共和党参议员组成的两党合作小组,专门研究人工智能。过去的一年中,该工作组为此召开过一系列论坛和非公开会议,Sam Altman、Elon Musk等多个科技行业领袖均有参与。

      查克·舒默在本次新闻发布会中透露,参议院希望“零碎”小步立法,不考虑大而全的AI法案。本周美国参议院已经提出三项选举相关的AI法案,美国众议院也提出了一项升级AI技术出口管制的法案。

      重头戏:320亿拨款、跨部门协作

      《路线图》着重呼吁联邦政府持续增加AI领域的投资。比如文件建议,每年对人工智能相关技术的拨款不能低于320亿美元,达到美国人工智能安全委员会建议的投入水平。

      文件划出了投资的重点应用,包括人工智能研发、半导体、机器人、材料研究、智慧城市和交通系统。查克·舒默在新闻发布会上称,这笔资金用于非国防用途的人工智能,“有助于巩固美国在AI领域的主导地位。”

      除了技术研发,《路线图》还多次提到拨款支持美国国家标准与技术研究所(NIST)。对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心主任张欣告诉21世纪经济报道,持续支持NIST的工作也是美国一直以来治理人工智能的思路。美国希望推广自己的治理影响力,一条重要的实现路径便是NIST制定的标准,比如通过它界定专业术语和技术标准。

      此外张欣注意到,《路线图》一个较新的重点是AI治理的跨部门合作。文件开头便写道AI政策问题具有跨司法管辖区的性质,鼓励各委员会在AI立法上进行密切合作,并点名商务部、能源部、NIST、国家科学基金会等,足以说明对监管机构保持步伐一致的重视。

      值得一提的是,21世纪经济报道注意到,参议院在文件中呼吁为美国商务部提供更多资金,尤其是与尖端AI芯片有关的半导体出口。近日美国众议院的AI工作组也提出了一部法案,计划让商务部升级对AI技术的出口管制。

      风险关注:深度造假内容

      在《路线图》筹备的一年多来,外界期望这份文件能够回应人工智能治理中一些最棘手的矛盾,包括版权、个人隐私、社会风险。不过该文件只用了不到四页讲述人工智能的风险问题,几乎没有展开阐释。

      选举中的AI使用是《路线图》关注的第一个问题,查克·舒默也透露选举法案是美国参议院今年的“最高优先项之一”。参议院规则委员会本周批准了三项AI法案,包括禁止用AI对政治选举的候选人生成欺骗性内容。

      参议院还重点建议通过立法形式,治理深度合成的亲密、色情内容。今年一月,AI生成的泰勒·斯威夫特色情图片在社交媒体上疯传,白宫发言人当时回应:“网络上的监管不严对女性影响更大,她们是网络骚扰的主要目标。”并提到考虑用立法解决社交媒体上虚假内容泛滥的问题。

      在AI的风险治理上,《路线图》建议AI法案采取弹性、灵活的风险治理体系,尤其要关注到闭源与开源大模型的差异。文件具体指出要制定一套连贯的透明度要求,强调透明度在AI系统开发、训练、部署和监管中的重要性,并表示一些不透明的AI“黑箱”是不可接受的。

      对此,一些美国公民团体和非营利组织对《路线图》表示了失望,认为文件几乎没有详细回应如何监管人工智能带来的社会负面影响,在争议问题上也语焉不详。

      北京师范大学法学院副教授吴沈括告诉记者,这符合美国从去年拜登的白宫AI行政令延续至今的治理思路,那就是提高技术竞争优势。 

      吴沈括认为,美国的治理方法主要体现在透明度上,“尤其是《路线图》要求监管部门能获得关于AI系统的深层内部信息,这一点要求还是很显眼的。”吴沈括表示,要求保持透明度是一种穿透式的监管方式,以强化对AI整个研发应用流程的监管。而欧盟为AI风险分类分级,更多是从组织管理的角度强化治理,这也进一步凸显了美国和欧盟在治理思路上的差异。

      不过《路线图》与欧盟的《AI法案》在治理思路上有一点相似——关注高风险AI。张欣注意到,《路线图》中关于透明度、可解释性、评估的要求,主要集中在与宪法权利、公共安全等密切相关的AI高影响领域(high impact use of AI),她指出美国现在给予了高风险AI、通用人工智能的监管更高关注度。

      下一步怎么走?

      在面向记者的简报会中,查克·舒默表示,参议院倾向于零碎推出人工智能法案,率先推动一些紧迫问题的立法,不追求单一全面的法案。

      查克·舒默说,“我们不会等待涵盖所有领域的AI法案,如果某些领域比其他领域更早准备好,它们就应该推进。”本周参议院、众议院的AI工作组均提出了各自的AI法案,一定程度上也证实了这一点。

      不过,参议院目前最快的立法计划也排到了今年秋天,这就意味着美国AI法案没法像Tiktok剥离法案一样“搭便车”,获得快速审议通过。而且随着11月总统大选接近,任何涵盖政府公共支出的法案,都可能引起选民的反感。尽管如此,查克·舒默表示自己有信心在年底通过一部分AI法案。 

      吴沈括和张欣都认同,《路线图》的出台说明美国目前对监管方案有了更加清晰、完整的认知:首先强调立法资源、监管资源的协调分配,尤其是跨部门合作;第二是重视监管的落地机制,包括配套监管工具和财政拨款;张欣还补充,《路线图》也说明美国的监管不会在每个领域均匀进行,未来可能着重部署在高风险AI、个人公民权利相关的问题上。

    股市回暖,抄底炒股先开户!智能定投、条件单、个股雷达……送给你>> 海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP

    责任编辑:张倩 深圳市粤鹏福润滑油有限公司



相关资讯

  • 深圳市粤鹏福润滑油有限公司 需依赖iPhone/Max!Vision Pro廉价版曝光:苹果降配 不能单独使用

    快科技6月24日消息,业内人士Mark Gurman爆料,苹果正在开发Vision Pro廉价版头显,代号N107,这款设备最快会在2025年底登场。 与Vision Pro相比,廉价版头显最大变化是不能单独使用,必须连接iPhone或者Mac设备。 据悉,Vision Pro搭载M2和R1芯片,其中R1是为应对实时传感器处理任务而设计的,它负责处理来自12...

  • 深圳市粤鹏福润滑油有限公司 商务部:中欧贸易摩擦责任完全在于欧方

    新华社北京6月21日电 题:商务部:中欧贸易摩擦责任完全在于欧方 新华社记者唐诗凝、谢希瑶 针对中欧当前出现的贸易摩擦局面,商务部新闻发言人21日表示,欧方不断升级贸易摩擦,并可能引发“贸易战”,责任完全在于欧方。中方希望欧方落实好双方领导人达成的共识,按照世贸组织规则,通过对话协商妥处分歧,回到中欧正确相处之道,避免贸易摩擦升级失控。 有记者问,近期有媒体...

  • 深圳市粤鹏福润滑油有限公司 机构:预计今年5G智能手机出货量占比将增加到67%

    市场调研机构Canalys报告显示深圳市粤鹏福润滑油有限公司,由于5G智能手机市场逐渐成熟,预计到2024年,5G智能手机的出货量占比将增加到67%。但自从2022年5G智能手机出货量占比超过50%以来,渗透率出现放缓。 海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP...

  • 深圳市粤鹏福润滑油有限公司 阿维塔董志华:好的智驾应该像老司机一样

    专题:第十六届中国汽车蓝皮书论坛 第十六届中国汽车蓝皮书论坛6月14日-16日在北京举行,主题为“想象”。阿维塔智驾负责人董志华出席并发言。 好的智驾标准是什么?董志华表示,安全是一个基线,也是最重要的一环。但是安全并不是消费者购车时就可以清晰感知到的,很难用一组数据表明。 他认为,在消费者眼里,好的智驾应该像老司机一样。“意味着我是一个新司机,我是一个不怎...

  • 深圳市粤鹏福润滑油有限公司 中国油气控股盘中异动 临近午盘股价大涨6.76%报0.079港元

    2024年06月14日临近午盘11时44分,中国油气控股(00702.hk)股票出现波动,股价急速拉升6.76%。截至发稿,该股报0.079港元/股,成交量28万股,换手率0.01%,振幅4.05%。 资金方面,该股资金流入0港元,流出9360港元。 最近的财报数据显示,该股实现营业收入3.70亿港元,净利润-10.87亿港元,每股收益-0.32港元,毛利1...